封关后,“一线放开,二线管住”扩大至全岛,零关税、低税率、简税制在全岛落地,将会给海南带来巨大的改变。
这些改变,我们在之前的文章中已经做了很多分析,比如海南自贸港最具发展潜力的行业,感兴趣的可以找出来回顾一下。
这里简单说一下跟封关紧密相关的变化。
首先,现有的一小块一块的海关特殊监管区域,包括洋浦保税港区、海口综合保税区(马村),以及正在申报中的美兰机场、凤凰机场、博鳌乐城等保税区(仓)都将全部撤销,全岛变成“海关监管特殊区域”。也就是说,目前这些区域的特殊性将消失,变成全岛普惠。
这会对投资者的商业决策产生重大影响。如果你并不是要立即进行大规模投资,而是希望先布局卡位,静待封关后再快速发展,你的选择就不必局限于这些区域。
其次,现有的免税店,包括离岛免税店、居民日用消费品免税店都将不再具有特殊性。封关后,全岛零关税,岛内的任何一家店,都是免税店。
我们知道,现有的免税店有两个重大的限制,一是所有经营者都是持牌经营,这就使得大企业、国有企业占据了天然的优势,只有他们才能拿到牌照。二是,消费者需要实名购买,并且有额度限制,这就让消费过程变得较为复杂。
封关以后,这两个限制都将消失,所有的经营者都可以经营免税业务,消费者也可以随意购买,不再需要登记身份证、机票等个人信息。当然,旅客将商品从海南带回内地仍然有限额,超过限额的部分海关将不予放行或者需要补交关税。即便如此,购买和消费体验也将大幅提升,竞争的加剧也将使得价格更便宜,服务更周到。
可以预见,海南的零售业将获得空前的发展机会。
第三,封关后进口货物的竞争力将会大增,而本地产品则面临着进入内地市场的成本提升。这将会很大程度改变海南的产业格局。
结合飞机轮船以及燃油的零关税,运输成本大幅降低。来料加工、两头在外的加工制造业将大规模兴起,一头在外、一头在内地的产业也将获得发展优势,转口贸易亦将快速发展。
第七航权的开放,航空票价的大幅降低,过境旅行将风行海南。不管是外国人、中国人,在亚太地区跨国远距离旅行时,都将更愿意选择在海南转机和停留,更低的成本,更大的收获,“国际旅游消费中心”将名副其实。