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海南自由贸易港与香港有什么不同?

      [日期:2021-03-29]   来源:互联网  作者:互联网   阅读:4807次

 一提到“封关”,一般人会直觉地认为,海南要跟香港一样了。某些方面来说的确是这样,海南建设自由贸易港,原本就是要学习香港、新加坡、迪拜等的做法。因此,拿香港来类比也是很自然的。但是,海南与香港也会有根本性的差异。

海南自由贸易港与香港有什么不同?

为什么要强调这种不同,一方面这种不同对海南的发展方向有重要影响,我们必须要了解,另一方面也是做一个辟谣。此前有文章对海南封关做了一些过于浮夸的表述,这些浮夸的表述,很容易让人产生负面的观感。如果负面的声音过多,影响到国家政策的落地,那就得不偿失了。

首先,最根本的差异是,海南不是独立关税区,更不是独立司法区。独立关税区,意味着可以独立与外国签订贸易协定,海南并不可以。独立司法区,意味着有独立的法律体系并且拥有终审权,在香港,除了列入基本法附件的少量法律外,其他全国性法律不在香港施行,海南则相反,除了即将颁布的《海南自由贸易港法》以及其他法律法规授权海南可以例外或者变通的之外,所有全国性法律都将在海南施行。

其次,海南作为“海关监管特殊区域”,这个海关是指中国海关,在海南的所有海关,都是中国海关的下属机构,而香港的海关则并不隶属于中国海关。同属一个海关,这就使得海南与内地之间的贸易,要比香港与内地之间更简单。

以海关检查为例。我们知道,通常两国之间的贸易,需要经过两次海关检查,在出口国检查一次,在进口国检查一次,我们称之为“两地两检”。

香港与内地之间的贸易,因为同属一个国家,可以互相授予在特殊区域的执法权,就可以采用“一地两检”的方式,即在同一个地方,中国海关和香港海关分别进行检查,这就一定程度提高了效率。

而海南与内地之间的贸易,因为同属中国海关,就只需要“一地一检”,也就是说,只需要在海南进行海关检查,内地不再进行海关检查。

如果深刻理解了海南与香港之间的差异,就会知道两地未来的产业发展会有哪些异同,对我们确定投资或就业方向也会有很大的帮助。

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