我们说了,封关的对象是物,不是人。对人来说,只可能更方便,不可能更麻烦。因此,首先不会二线管住,让中国人进出产生不方便;其次也不可能完全一线放开,让外国人自由进出。
这一点,也可以参考迪拜、仁川等自由经济区,本国公民的进出完全不受限制,外国公民的进出会变得容易一些,但并不是完全放开。
因此,总体来说,封关对人的影响没有对货物的影响那么大,网上盛传的“内地居民到海南需要签证”则纯属谣言。中国人凭身份证就可以自由进入海南,外国人仍需要符合一定的条件或者履行一定的手续才能进入。
当然,既然是自由贸易港,一线的大门还是要比以前开得更大一些。
“海南自由贸易港建立高效便利的出境入境管理制度,逐步实施更大范围适用免签入境政策,延长免签停留时间,优化出境入境检查管理,提供出境入境通关便利。“
“海南自由贸易港实行更加开放的人才和停居留政策,实行更加宽松的人员临时出境入境政策、便利的工作签证政策,对外国人工作许可实行负面清单管理,进一步完善居留制度。“
因此,外国人到海南旅行、工作、居住,都会变得更简便一些。
可能大家最关心的还是,在海南与内地之间旅行,真的一点区别都没有吗?这里我们要讲一下出入境检查(边防检查)和海关检查。
通俗来说,出入境检查由公安部门负责,主要是查人、查证;海关检查由海关负责,主要是查货、查税。
自贸港,你可以理解为境内关外(不准确,但这样理解比较简明)。既然是境内,进出海南就不需要通过出入境检查,也就是说,你不需要特殊的证件,跟去国内其他地方旅行完全一样。你坐飞机的话,还是走国内通道,而不是走国际通道。
既然是关外,进出海南(特别从海南进入内地时)就需要经过海关检查。封关虽然不针对人,但人却有可能携带货物,因此,人必须要过海关。也就是说,唯一的变化是,你在海南的机场、码头,步行的距离会变长,增加的这一段就是海关检查区域。但只要你没有携带需要申报纳税的物品,你基本就是无感通过。